凤山激发基层善治新动能
近年来,凤山县以平安建设为抓手,坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新构建“党建+网格+法治”多元解纷机制,推动基层治理体系和治理能力现代化取得显著成效,群众的安全感和幸福感持续增强。
党建引领,织密网格治理体系。该县充分发挥党组织的领导核心作用,将全县102个村(社区)划分为154个网格,每个网格配备专职网格员,利用“本地人”优势深入排查化解矛盾纠纷,确保“小事不出村、矛盾不上交”。近年来,网格员排查化解矛盾纠纷数量占全县的82%,成为基层治理的中坚力量。
三级联动,打造“一站式”解纷平台。县综治中心设立“一站式”矛盾纠纷调处中心,整合司法、信访等8个部门职能;乡镇建立多元解纷工作站,村(社区)配备“三官一律”和“法律明白人”,形成县、乡、村三级联动解纷网络。截至目前,通过“一村一法官”等机制,全县共创建无讼示范村10个、无讼重点村15个,实现诉源治理全覆盖。
法治宣传,营造和谐治理氛围。深入开展普法宣传活动,培养“法律明白人”623名,实现村(社区)全覆盖。今年以来,开展集中普法宣传活动50余次,举办讲座10余场,发放宣传资料1万多份,通过新媒体推送法律知识300余条。3年来,全县民间借贷纠纷同比下降42%,婚恋纠纷下降35%,法治观念深入人心。
多元共治,筑牢平安凤山防线。全县建立调委会115个,配备兼职调解员649名,推行“人民调解+司法确认”模式,调解协议司法确认率达93%。近年来,全县排查矛盾纠纷1845次,成功调处106起,调解成功率100%,挽回经济损失44.51万元,未发生因调解不力引发的“民转刑”案件或群体性上访事件。
