桂林市平乐县:人大代表助力兴村升级 擘画乡村振兴新图景
走进荣家自然村,焕然一新的农家房屋、平整的沥青路、摇曳的月季花海、明亮的路灯与生动的文化墙交相辉映,很难想象这里曾经是一个基础设施薄弱、环境脏乱差的移民村。这场深刻蝶变,正是平乐县阳安乡人大创新实践人大代表“兴村升级”机制的生动写照。通过人大代表这个核心引擎,驱动规划筑基、项目造血、治理固本的三阶跃升,荣家村成功实现了从基础建设到内涵振兴的质变,为探索基层治理现代化新路径提供了鲜活的“阳安样本”。
代表执笔绘蓝图,规划先行布振兴棋局。曾经,“道路坑洼泥泞”、“农作废弃物随意堆放”是困扰荣家自然村村民的难题。县乡人大代表精准捕捉民意,与村民理事会成员等深入开展讨论协商,将人居环境提升列为头等大事。阳安乡人大代表与村民代表潜心谋划、主动作为,围绕“稳得住、可发展、能致富”目标精准落子规划“先手棋”。政策领航谋发展。人大代表紧盯国家乡村振兴、水库移民后期扶持等政策机遇,定期组织深入学习研讨,确保村庄发展方向与政策资金投向高度契合。问计于民集众智。项目全流程实施中,人大代表依托议事会、板凳会等平台,广泛收集群众建议25条,采纳实施16条,真正实现“自己的家园自己做主”,让规划蓝图凝聚最大共识。因地制宜创特色。人大代表积极发挥桥梁纽带作用,引导村民与上级相关部门沟通协作。针对4个片区不同特点,通过科学论证,推动制定了差异化的选址方案和配套建设规划,确保蓝图落地生根、各具特色。
代表搭桥引活水,项目引擎破资金困局。面对基础设施薄弱、整治难度大的现实,人大代表充分发挥“资源撬动者”作用,抢抓库区扶持政策机遇,创新建立“人大+项目”双轮驱动机制,累计撬动资金2429万元,为村庄蝶变注入强劲动能。靶向发力谋项目。人大代表出谋划策,协助村民理事会组建项目专班,对接发改等部门,成功争取到荣家村4个片区的水库移民整村提升工程,精准实施风貌提升、设施提质、环境提标三大提升行动,完成9万㎡房屋立面改造,建成公共设施,打造“15分钟品质生活圈”,同步植入旅游元素,推动美丽乡村向美丽经济转化。代表攻坚显担当。在项目推进关键期,人大代表率先垂范,组建“先锋攻坚队”,创新“三化工作法”破难题,即政策通俗化,将专业术语转化为“农家语言”,让群众听得懂、能落实;沟通亲情化,代表带头“夜访农家”,收集解决诉求26件;推进可视化,设立项目进度墙,让群众看得见变化、增强信心。共建共享优环境。人大代表敏锐抓住平口水库水源地保护项目机遇,引导村民主动让地共建,建成花园式污水处理站4座,铺设地下管网1536米,实现污水全收集、全处理,筑牢生态根基。
代表牵头汇民智,治理集成破“旁观”之局。村庄的持久美丽和内生动力在于村民的广泛参与,乡人大代表牵头强化治理“关键棋”,着力破解“旁观者”困局,激发共建共治共享活力。多元筹资优服务。人大代表探索“村民小额缴费+财政配套补贴+专业服务采购”的可持续治理模式,成功推动以每人每月2元的标准收取保洁费,引入专业环卫公司,构建高效垃圾集中清运体系,实现垃圾“日产日清”。党群共治靓村容。乡人大推动建立“代表活动日+义务劳动日”制度,组织代表定期开展道路清扫、沟渠清理、绿化养护等志愿活动,形成了“专业管护+村民共治”的环境治理新格局,让爱护家园成为自觉行动。红网三事解民忧。构建“人大代表+党员户+群众户”的网格治理体系,人大代表深度融入网格,牵头建立并落实“三事分流”机制,即小事网格解决,代表与网格员就地化解邻里琐事;大事村级协调,代表组织议事协商,解决公共设施管护;难事乡级支持,代表向上反映,争取乡级资源解决复杂问题。该机制高效运行,使该村矛盾纠纷化解率达98%,群众满意度达95%。


